Čo je antidumpingové opatrenia? Antidumpingové opatrenia v zákone 44 spolkového zákona Ruskej federácie

Boj proti dumpingu v oblasti verejného obstarávania je relatívne nový, a ako sa súčasnou praxou, nie všetci účastníci sú si vedomí režimu zmluvy o tom, ako sa uplatniť niektoré ustanovenia niektorých zákonov. Najmä mnoho podnikateľov nevie, čo je antidumpingové opatrenia, pretože sa používa az akých dôvodov.

Čo je to?

Dumping v ekonomickej teórii je predaj tovaru za veľmi nízke ceny, ktoré boli umelo podhodnotené. Antidumpingové opatrenie môže byť použitá v prípade, že uvedená cena je výrazne nižšia ako na trhu, ale nemá žiadne ekonomické opodstatnenie. V niektorých situáciách, ako je slabé slovo sa dosiahne tým, že konečné náklady nižšie ako náklady na konkrétne služby alebo produktu.

Vo verejných ponúk možno antidumpingové opatrenia použiť v prípade, že dodávateľ chce vstúpiť na trh pre potreby nákupu v krajine, a vyhnať konkurencia nečestnými prostriedkami. Najmä sa používa v prípade, že pri uzavretí zmluvy s dodávateľom je to príliš zníži cenu o účasť vo výberovom konaní.

Problém dumpingu výrazne rozšíril v priebehu verejnej súťaže v elektronickej podobe. Dodávateľov zo všetkých regiónoch Ruska dostal príležitosť podieľať sa na aukcii, a tým začala ponúkať nižšie ako trhové ceny. Niekedy tam bol tiež situácie, kedy členovia NMC bola znížená na nulu, a potom konala vo výberovom konaní na zvýšenie cien.

Prečo potrebujú?

Antidumpingové opatrenia sa používa z toho dôvodu, že účinky umelé znižovanie cien, môže byť docela ťažké, a to:

• vypracovaním zmluvných záväzkov v konečnom dôsledku nie je implementovaná. Pomerne často sa stáva, že po neoprávneného znížení NMC a vypracovanie dodávateľov zmluvných začala uvedomovať, že nie sú schopní poskytovať služby alebo dodávky tovaru pôvodne navrhovaných náklady.
• Vykonávanie všetkých prác, dodávka tovaru alebo poskytovanie služieb nezodpovedá kvalite. To sa týka v prvom rade na obchodovanie na dodávkach niektorých potravín, po ktorom víťazi súťaže začal dodávať oneskorené alebo chybný tovar za jediným účelom - aby spĺňali navrhovaných náklady.
• Zmluva musí byť ukončená na súde.
• Budete musieť tráviť čas vykonať opakované výberové konanie.

Zavedenie reformy súčasných právnych predpisov v oblasti obecných a štátnych zákaziek je navrhnutý tak, aby tento problém vyriešiť. Najmä antidumpingové z 44-FL boli zavedené, ktoré sa používajú pri rôznych súťaží a aukcie. Toto ustanovenie je zakotvená v článku 37. súčasného zákona zmluvného systému. Antidumpingové opatrenia týkajúce sa 44-FZ nemožno použiť pri robení akýmkoľvek iným spôsobom, a v tomto prípade má dodávateľ právo písať sťažnosť na to, aby zo strany zákazníka.

Čo sú zač?

V prípade, že NMC zmluvy je nižšia ako 15 miliónov rubľov, ale Dražiteľ ponúka cenu, ktorá je nižšia ako deklarovaná o viac ako 25%, pričom v takom prípade vydá vymáhania zmluvy, ktorý by mal byť jeden a pol násobok veľkosti je uvedené v dokumentácii, alebo produkovať žiadne informácie, ktoré by mohli potvrdiť svoju integritu.

V prípade, že NMC presiahne túto sumu, účastník ponúka náklady o viac ako 25% nižšie ako tvrdil, potom, ako je uvedené v federálneho zákona 44-FZ, v tomto prípade nie je nutná žiadna informácia o jeho dobrej viere, a to bude mať v každom prípade zaistiť bezpečnosť.

Aký druh informácií?

Pomerne často sa uchádzači nemôžu poskytnúť istotu, v súvislosti s ktorými zákon poskytuje príležitosť potvrdiť integritu. Takéto informácie môžu obsahovať rôzne informácie, ktoré obsahuje súpis zmlúv, ako aj potvrdenie, že spoločnosť plní svoje záväzky vyplývajúce z týchto zmlúv. Najmä federálny zákon 44-FZ stanovuje možnosť poskytnúť tieto informácie:

• Počas rokov pred dátumom podania žiadosti o účasť vo výberovom konaní spoločnosť vykonané tri alebo viac zmlúv, a zároveň sú vykonané bez pokuty vo vzťahu k účastníkovi.
• V prípade, že poskytovateľ nemá pred obecným alebo obstarávania v priebehu roka neprijme pred dátumom podania, to môže poskytnúť akékoľvek informácie, ktoré by mohli potvrdiť plnenie svojich povinností na štyri alebo viac zmlúv na dobu dvoch rokov, ale viac 75% z nich, ktoré majú byť vykonané bez toho, aby boli vystavené pokút a penále.
• V priebehu troch rokov predchádzajúcich podaniu dodávateľa aplikácie vykonané tri alebo viac zmlúv, a zároveň to nebolo aplikované žiadne pokuty alebo penále.

Jediná vec, ktorú stojí za zmienku - v takýchto situáciách, hodnota každej zmluvy musí byť aspoň 20% od toho, ktoré dodávateľ navrhuje uzavrieť zmluvu. Napríklad, ak je zmluva uzavretá pri cene 100 miliónov rubľov, potom účastník musí byť poskytnuté informácie o tom v minulom období, on hral určitý počet zmlúv, a aspoň jeden z nich mal hodnotu nie menšiu ako 20 miliónov.

Ale, ako už bolo uvedené vyššie, v prípade, že NMC je viac ako 15 miliónov rubľov, a na rovnakú stranu vyzýva cena zákazky je o 25% nižšia, než tvrdil, stráca schopnosť používať alternatívu vo forme potvrdenie o jeho dobrej viere žiadne dáta, a v každom prípade musí byť poskytujú zvýšenú výkonu svojich povinností.

Ako tieto informácie poskytnúť?

Komisia sa zaoberá nákupom, môže odmietnuť akúkoľvek žiadosť v prípade, že informácie budú zrušené. Rozhodnutie o zamietnutí žiadosti nutne zaznamenala v zápisnici, s konkrétnymi dôvodmi, potom sa informácie sú odovzdávané na nákup účastníka, ktorý podal žiadosť o maximálne o jeden pracovný deň nasledujúci po dni podpisu protokolu.

Ak je účastník pri príprave ponuky súťažných nie je poukázať na akékoľvek informácie, ktoré by mohli potvrdiť svoju integritu, potom vypracovanie zmluvy s ním až po stanovenú bezpečnosť. Dnes sú tieto antidumpingové opatrenia v colnej únii sa používajú prakticky vo všetkých možností verejného obstarávania.

Mnoho zákazníkov nevie, či je potrebné vykonať predbežnú registráciu v dokumentácii aukcii, že ak chce poskytovateľ znížiť náklady zmluvy o viac ako 25%, dáva jej povinnosť poskytnúť odôvodnenia ceny. V skutočnosti, dodávateľ, táto povinnosť je uložená v každom prípade v súlade s platnými právnymi predpismi, a v prípade, že zákazník nemá ani poukázal príslušné požiadavky stanovené v súťažných podkladoch pre to je správne požadovať zdôvodnenie a výpočet tejto hodnoty. To môže tiež požadovať potrebné doklady, alebo o zamietnutí žiadosti akejkoľvek strany v ich neprítomnosti. Ale v každom prípade, aby sa predišlo sporom, je najlepšie zabezpečiť všetkým vopred a špecifikovaná v dokumentácii stave a prípadové štúdie.

súťaž

Ak je firma sa chystá na účasť v súťaži, v takom prípade poskytne všetky relevantné informácie v procese zostavovania aplikácie. V praxi to vyzerá, že poskytovateľ po zoznámení so všetkými súťažných podkladov a výpočet, ktoré môžu ponúknuť nižšie náklady na štarte, napríklad 30% by malo byť súčasťou ponuky výberové konanie na poskytovanie niektoré dokumenty, ktoré by potvrdili svoju dobrú vieru, v súlade so zoznamom schválený po zavedení antidumpingových opatrení bolo vyrobené.

Prijatí žiadosti, musí zákazník overiť správnosť informácií o účastníkov bona fide v registri zmlúv, to znamená, pozri:

• Existencia niektorých zmlúv;
• náklady na plnenie požiadaviek na zadanú hodnotu;
• neprítomnosť akýchkoľvek penále, pokút a ďalších sankcií pridelených v dôsledku nesprávneho výkonu povinností vyplývajúcich z tvorby zmlúv.

aukcie

V prípade účasti v aukcii spoločnosti by mali poskytnúť dôkaz o jeho dobrej viere, v smere k zákazníkovi k podpísaniu návrhu zmluvy.

Použitie špeciálnych antidumpingových opatrení zabezpečuje dodržiavania zmluvy zo strany, s ktorými je zmluva, až do jeho ukončenia. V prípade, že dodávateľ nesplní túto požiadavku, je zaznamenaný ako zaujatosť od vypracovania zmluvy, po ktorom odchýlka je vyrobený oficiálny protokol, ktoré v jedinom informačnom systéme.

Je potrebné poznamenať, že v prípade, že informácie poskytnuté účastníkom, že Komisia uznáva, že je falošný, a v takom prípade nemôže podpísať zmluvu, a to opäť sa vyhol vypracovanie zmluvy. V tejto situácii, rozhodnutie výboru pre verejné súťaže, musí nutne byť vykonané príslušné protokolu, ktoré v jedinom informačnom systéme a na ňu upozorniť každého účastníka v rámci jedného pracovného dňa nasledujúceho po dni podpísania protokolu.

vlastnosti aplikácie

V súlade s čl. 37, antidumpingové opatrenia sa používajú v určitom poradí v procese implementácie zvláštne zákazky. Ide najmä zahŕňať organizáciu rôznych súťažiach, v ktorých sú umelci získavajú na výskum a vývoj, technologický alebo vedecký výskum, rovnako ako poskytujú rôzne konzultácie.

Pri vykonávaní týchto obchodov má zákazník právo uviesť v súťažných podkladoch pre rôzne hodnoty kritériá pre posudzovanie žiadostí, v prípade, že člen chce použiť na náklady, ktoré je nižšie, než je uvedené 25%.

Ak je hodnota nižšia ako ponuka o NMC zmluvy o viac ako 25%, potom použitie anti-dumpingu sa vykonáva takto: hodnota významu tohto kritéria je rovná 10% z celkového počtu všetkých týchto hodnotiacich kritérií relevantnosti.

Ak je hlavným predmetom zmluvy, na ktorého závere bola verejná súťaž alebo dražba, je dodanie akéhokoľvek tovaru potrebné pre normálny podpory života, potom strana ponúkajúca zmluvnú hodnotu viac ako 25% nižšia ako pôvodná, je poskytnúť zákazníkovi s odôvodnením takéhoto ceny. Antidumpingových a vyrovnávacích opatrení v tomto prípade pomôže výrazne zlepšiť kvalitu plnení svojich úloh príslušníci "filtrované" bezohľadných exekútormi, pretože je nutné zaistiť pre podanie takejto žiadosti:

• záručnej listiny od výrobcu, ktorý bude špecifikovať presné hodnoty a množstva dodávaných výrobkov;
• dokumenty, ktoré potvrdzujú, že súťažiaci je na sklade nákupy povedal komodít;
• Ostatné dokumenty a výpočty, ktoré by mohli slúžiť ako potvrdenie o možnosti zakúpenia stranu pre zaistenie dodávok tovaru na ponúkanú cenou.

Uvádza typy obchodov

Účasťou v súťaži, musí žiadateľ poskytnúť v rámci svojej ponuky zdôvodnenie pre účasť v ňom.

Ak sa Komisia pre verejné obstarávanie v procese posudzovania žiadosti si uvedomuje, že tento dokument je nevyhnutná, ale nie je k dispozícii, môže byť žiadosť zamietnutá. Rozhodnutie Komisie v tomto prípade je štandardná musí byť uvedené v zápisnici z hodnotenia a posudzovania žiadostí o účasť v aukcii, alebo zváženie jedinej aplikácie.

Ak je dražba dostane záručný list alebo sadu dokumentov, ktoré potvrdí prítomnosť určitého výrobku. Všetky tieto dokumentácia musí byť k dispozícii zákazníkovi v smere projekte už podpísali zmluvy. Pokiaľ účastník nesplní tieto požiadavky, to znamená, že neposiela ten správny balík papierov, potom sa antidumpingových opatrení vzťahujúcich sa na neho v súlade so zákonom 44-FZ. To tak sa obišiel vypracovanie zmluvy.

Prípadová štúdia

Víťazom sa vyhýbať vyhotoviť zmluvu, aby ho zákazník ponúkol k záveru, že účastník, ktorého prihláška získal druhé miesto, a on súhlasil, ale náklady na jeho navrhovaný bol o 25% nižší v porovnaní s počiatočným jeden. Takže táto strana by mala byť použitá vhodné opatrenia, a to musí čerpať zvýšenú bezpečnosť alebo poskytnúť informácie, ktoré by mohli preukázať svoju dobrú vieru.

Tieto požiadavky účastník nesplnil, takže orgán hospodárskej súťaže zahrnula spoločnosť v registri neprimeraných dodávateľov.

Po odvolaní k rozhodnutiu Rozhodcovského súdu pri protimonopolného orgánu bol neporušený. Ak účastník, ktorý obsadil druhé miesto v súťaži, sa dohodla na uzavretie zmluvy, je považovaný za víťaza, ale v prípade, že nespĺňa požiadavky článku 37 príslušného zákona, tento víťaz vyhol zmluvu.

Keď nemožno použiť?

Od júna 2014, v súlade s platnou legislatívou, existuje niekoľko situácií, v ktorých nie je možné použiť špeciálne ochranné antidumpingové a vyrovnávacie opatrenia. To sa deje v takých prípadoch, keď:

• Vykonala nákup liekov zahrnutých v dopredu schválený vládou Ruskej federácie aj zoznam najdôležitejších a základných liekov.
• vrátane stranou, s ktorou uzavretie zmluvy sa vykonáva, ponúka cenu nakúpených liekov, znižuje o viac ako 25% v porovnaní s ich zaznamenanej maximálnou predajná cena stanovená v súlade s platnými právnymi predpismi týkajúcimi sa liekov na liečbu.

Tak, dohoda o antidumpingových opatrení môže zabezpečiť ich odstránenie zo strany, ak spĺňa uvedené požiadavky.