Ruskí regionálnych programov a ich implementácia

Ako najdôležitejšie regulátorov priamych ekonomických procesov, ktoré prebiehajú v krajine, sú federálne a regionálne programy. Tie predstavujú koherentné, časovo ohraničené, zdroje a implementácia komplexného dizajn, výskum, výroba, organizačné, ekonomické a iné činnosti vykonávané s podporou štátu.

Federálnych a regionálnych programov

Pre mnoho dekád, s 20-tych rokoch minulého storočia v Sovietskom zväze to bolo rozšírené kresliace podnikateľské plány. Spolu s nimi boli vyvinuté a integrované, vrátane regionálnych programov. V súčasnej dobe, ktoré poskytujú riešenia problémov vo vedeckých, technických, ekonomických, spoločensko-kultúrne a environmentálne oblasti. Federálne cieľové programy regionálneho rozvoja smerujúce k realizácii politík v oblasti sociálneho hospodárstva s podporou štátu. Dnes, oni sú pomerne časté, a ich počet neustále rastie. Regionálne cieľové programy vyznačujú výraznými regionálnymi charakteristikami, špecifickosť a informácie členstva zdrojov. Ich úlohou je integrovať individuálne, kolektívne, záujem verejnosti v trhovej ekonomike, mobilizáciu pre realizáciu veľkých projektov.

špecifickosť

Regionálne programy sa používajú ako nástroj priamej štátnej kontroly na trhovú ekonomiku v rámci určitého územia. Tento spôsob regulácie stojí ako jeden z najdôležitejších prostriedkov vplyv na problémové oblasti: kultivovaný, depresívne. Zároveň regionálny cieľový program Ruska a úspešne realizovaný v relatívne bohatších oblastiach. A v skutočnosti, av inom prípade je riešenie poskytované súčasných i budúcich výziev. Jedným z príkladov je regionálne programy Leningradskej oblasti. V súčasnej dobe sa pozornosť orgánov venovať zlepšovaniu kvality života, stav ekonomiky St. Petersburg. Najmä vývoj programov na vytváranie podmienok pre získanie pracovných zdrojov v meste.

Podstatou nové projekty

cielené regionálne a samosprávne programy vyvinuté dnes stelesňujú komplex "voľného trhu" a "prísny plán." Tieto projekty sú uvedené prísne smery hospodárskej činnosti. Súčasne stimuláciu a implementáciu cieľových programov sú vykonávané na komerčnom základe. Metódy prilákať umelcov a spôsoby prideľovania zdrojov založené na zásadách dobrovoľného, kolektívne a individuálne záujem. Nemenej dôležité je, že hmotná zainteresovanosť. Regionálne programy zahŕňajú cielenie a vymáhateľnosť plánovaných aktivít všetkých účastníkov. Sú poskytované hospodárskymi zmluvami, v kombinácii s radom ekonomických stimulov, a nie úlohám tvorbu politiky, ako to bolo predtým.

výberom problém

Príprava regionálnych programov, vývojári riešiť rad metodických problémov. Hlavným jeden sa vzťahuje k výberu problému. V moderných podmienkach úlohy územné zmeny a národného ekonomického rozvoja sa deje dosť rýchlo. V tomto prípade, dostupné finančné a iné zdroje sú vždy obmedzené. Kritériá pre výber problémov sú:

1. Význam tejto problematiky na národnej a územnej hospodárstvo, vzhľadom k štrukturálnym reformám, ako posilniť efektívnosť ekonomického systému, s cieľom zlepšiť kvalitu života občanov, ktoré poskytujú starostlivosť o životné prostredie a bezpečnosť životného prostredia, a tak ďalej.
2. Mnohostranná a interdisciplinárny charakter problému, prítomnosť umelcov tvoriacich a potrebu koordinovať svoju činnosť. Stručne povedané, môžete definovať toto kritérium ako zložitosti a citlivosti témy.
3. Progresivita a originalita organizačných, technických a iných opatrení, očakávané silným výkonom.

ďalšie funkcie

Z vyššie uvedených kritérií by mali zahŕňať aj ťažkosti alebo nemožnosti vyriešenia problému v primeranom čase za použitia trhového mechanizmu a potrebu štátnej pomoci. Avšak, podľa odborníkov, táto funkcia je otázne, ako zložité a naliehavé problémy môžu byť vyriešené iba metódy programu a za účasti orgánov.

definovanie cieľov

To je pomerne dôležitý úlohu. Clear cielený program je vyjadrená v užšom zamerania jednotlivých činností a používanie akéhokoľvek zdroja, ako aj činnosti všetkých účastníkov. Hlavnou úlohou je priviedol k riešeniu konkrétnych úloh. Pri vývoji odporúčanú grafický-analytický prístup. S ním rozdelenie sa vykonáva na cieľové problému cez levely. Ich kvantitatívny odhad sa vykonáva pomocou relatívnej ukazovatele uspokojenie potrieb územia. Medzitým spoľahlivosť tohto prístupu je sporná.

V praxi, vývoj je používaný zriedka projektov. Okrem toho žiadne štandardné hodnoty môžu byť stanovené vo všetkých prípadoch. Socio-ekonomické ukazovatele môžu byť použité ako alternatíva. Sú nepriamo vyjadrujú úrovne plnenia niektorých úloh. Napríklad regionálny cieľový program ochrany zdravia obyvateľstva ako indikátory môžu použiť priemernú dĺžku aktívneho pracovného života činnosť, a tak ďalej.

posúdenie efektivity

Účinnosť vývoja a následnej realizácii programu vyjadril špecifické ukazovatele výsledkov. Analýza vzťahu medzi nimi a nákladoch sa odráža v súkromnom aj zdieľanej ekonomickej hodnoty, komparatívne a absolútnej výkonnosti (objem národného dôchodku pre ľudskú spotrebu proporcionality a akumuláciu finančných prostriedkov a tak ďalej.). Súkromné ukazovatele charakterizujú úrovne využitia zdrojov: fondo-, kapitálovo, materialootdachu a tak ďalej. S ohľadom na domácej i zahraničnej praxe, prispôsobenie špecifík trhovým podmienkam, v závislosti od typu programu pre analýzu jeho účinnosti, spravidla sa odporúča používať rôzne hodnoty. Medzi ne patria: veľkosť špecifické kapitálové investície, produktivita, doba návratnosti , a tak ďalej. Pri analýze, môžete tiež použiť objemu výroby kľúčových produktov, zadaním non-výrobné zariadenia a výrobné kapacity v mieste, indikátory vedeckého a technologického rozvoja a import-resursozamescheniya.

funkcia ukazovateľa

Význam používania rôznych ukazovateľov v programoch je zrejmý. Ale zároveň medzi nimi v prvom rade by mal byť prítomný medzi hodnotami. S ich pomocou sa porovnáva programy a výsledky pre krajinu ako celok. Okrem toho je nutné použiť makro-ekonomických ukazovateľov. Niektoré programy môžu vyžadovať systém nastavené hodnoty. Ako trhové podmienky stali aktuálnejšie kvantitatívne hodnotenie výkonnosti podniku.

odtieň

Medzitým je potreba makro-ekonomickej analýzy pre identifikáciu národnej ekonomickej efektívnosti. Požiadavka na národnej účelnosti by mala byť prijaté pri určovaní celý systém ukazovateľov. Napríklad nemôže byť obmedzená na pomer obratu kapitálu v rekultivovaných plôch, pretože by to mohlo viesť k vytvoreniu štruktúry priemyslu, ktoré by neboli splnené charakteristiky a potreby regiónov, ako aj dlhodobé záujmy štátu.

špecifickosť opatrenia

Regionálny program môže zahŕňať rad opatrení na zlepšenie zdravia ekonomiky a sociálnej sfére. Patrí medzi ne napríklad patrí uspokojovanie potrieb v oblasti technológií palivových a energetických zdrojov, reguláciu taríf, odstránenie následkov prírodných katastrof a tak ďalej. Ako ďalší krok môžu byť naplánované aktivity k stabilizácii situácie. Medzi ne patria:

1. Pokles nedostatku paliva a energie.
2. prekonanie stagnácie v priemysle špecializácie.
3. Zaistenie nových ekonomických väzieb.
4. Vytvorenie podmienok pre hospodársky rast.

V ďalšom kroku môže byť vykonaná komplex hospodárskej obnovy. V tomto rámci snahy sú zamerané na problematiku štrukturálnych zmien a trvalo udržateľného rozvoja. Jedným z kľúčových opatrení môžu zahŕňať:

1. Expanzia dopravnej infraštruktúry.
2. Kompletné riešenie energetických problémov.
3. Rozšírenie exportu potenciálu územia.

Vo všetkých krokoch potrebných na zabezpečenie toho, aby:

1. Občania prevencia odliv.
2. Zaistenie kvalifikovaných pracovníkov. To je zabezpečené zo strany štátu na podporu zamestnanosti a sociálnej ochrany.
3. Zachovanie a racionálne využívanie prírodných zdrojov.

záver

Implementácia regionálnych programov má veľký praktický význam pre obyvateľstvo. V niektorých prípadoch je potrebné pre postupné riešenie problémov urýchlený rozvoj, pokročilých, primeraného posilnenie infraštruktúry, zlepšenie kvality života občanov. V malých oblastiach môže byť obmedzená na rad problémov, ako je činnosť v poľnohospodárskych a stavebných komplexov, oblasti presídlenia prihraničnej oblasti a sociálnych služieb. V každom programe, samostatná časť je vyhradená pre otázky financovania. Pre vykonávanie činností súvisiacich rozpočtov a mimorozpočtových fondov. Avšak, väčšina z finančných prostriedkov poskytnutých súkromnými investormi.

Súbor činností zahrnutých v programe sú zvyčajne liečený niekoľkými rôznymi spôsobmi. Napríklad, tvorba dopravné komplexu môže byť zastúpený v prípade použitia existujúcej infraštruktúry a jeho aktívne kultivácii. Zatiaľ, podľa niektorých odborníkov je v súčasnej dobe príliš veľa programov. Mnohé z nich sú predmetom neustálej úpravy. V tomto prípade porušil svoje ciele a obsah. Tam je tiež otázka finančných prostriedkov má negatívny vplyv na proces realizácie programov.