Ekonomické reformy Gaydara Egor Timurovicha

Jegor Gajdar sa stal členom vlády zo 6. novembra 1991. Tento dátum možno považovať za východiskový bod hospodárskych reforiem v Rusku. Power stanovila úlohu tak rýchlo, ako je to možné dobe zbaviť krajinu komunistickej minulosti. Ak chcete tak urobiť bez radikálnych zmien v ekonomike, mnoho rokov existovali v podobe plánovaného hospodárstva, to bolo nemožné.

Reformy Gajdar slúžili ako nástroj na vytvorenie v Rusku voľný trh. Vláda tej dobe liberalizované maloobchodné ceny, reorganizoval daňový systém, vytvoril nový obchodný systém. Všetky tieto dramatické zmeny boli čoskoro byť nazývaný "šokovej terapie".

liberalizácia cien

28.října 1991, niekoľko dní pred vymenovaním Egor Gaydara viceprezidenta pre hospodársku politiku vlády, prezident Ruska Boris Jeľcin predniesol hlavný prejav na zjazde ľudových poslancov. Hlava štátu oznámil, že je potrebné liberalizovať ceny. Bola najdôležitejším rysom klasické trhovej ekonomiky. Iniciatíva prezidentovho bol adoptovaný delegátmi kongresu takmer jednomyseľne.

Na začiatku ekonomickej reformy Gajdar mal byť realizovaný v najkratšom možnom čase. Bolo plánované, že liberalizácia bude vyhlásený 1. decembra. Je rozdiel od zväzových republík, ktorý ešte mal jediný ruský rubeľ zónu. Reformy Gajdar boli pamätal kolega ekonóm z názvu nie je len. Hoci nová legislatíva pred parlamentu obhajoval Borisa Jeľcina, ktorý si užil jeho prezidentské právomoci, vývoj všetkých projektov ležala na pleciach Egor Timurovicha a jeho tím.

Samotný počiatok ekonomické reformy Gajdar dorazil 2. januára 1992, kedy bol prijatý na základe prezidentského dekrétu "o opatreniach na liberalizáciu cien." Vykonané zmeny samy o sebe okamžite cítil. Štát prestal regulovať veľkoobchodné ceny 80% a 90% z maloobchodu. Federálna vláda dočasne zachoval kontrolu iba spoločensky významných spotrebného tovaru: mlieko, chlieb, atď Táto výhrada bola prijatá z nejakého dôvodu ... Ekonomická reforma Gajdar bol vykonaný v podmienkach sociálneho turbulencie, keď je populácia vľavo s prázdnymi rukami po kríze plánovacieho systému a zrútenie sovietskeho systému.

Program je Gajdar

Pri príprave programu, vláda vychádzala z tohto uhla pohľadu, že Rusko nemá žiadne "zvláštne cestu", a že je potrebné sa naučiť všetky základné funkcie západných trhových ekonomík. Až do konca roka 1991 to bolo ešte nie je jasné, čo sa agenda sa očakáva, že voliť ruské úrady. Ich projekty ponúkané rôzne politiky a ekonómov: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin atd ...

Ako výsledok, "víťazstvo" stále Gajdar programu. Nebolo to len ekonomické. Reformy by mali byť výstavbou trhových vzťahov v krajine k vytvoreniu nového národného štátu, ktorého miesto bolo prázdne po páde komunizmu. Jegor Gajdar ich myšlienky uvedené v dokumentoch "Najbližšie ekonomické vyhliadky Ruska" a "ruská stratégia in Transition". Podľa týchto návrhov, reforma boli založené na princípoch privatizácie, finančné liberalizácie a stabilizácia.

Gajdar tím identifikoval tri hlavné problémy, ktoré mladý národ zdedili od Sovietskeho zväzu. Jednalo sa o inflácii a vyplácanie systémovej krízy. Posledným z nich bola skutočnosť, že úrady stratili svoju schopnosť regulovať prietok zdrojov.

Prednostne plánujú reštrukturalizovať a výrazne zlepšiť celkovú úroveň, podobne ako v Poľsku v tom čase robil vláda Rakovski. Gajdar veril, že v takom prípade v krajine na začiatku asi šiestich mesiacoch inflácia bude pretrvávať. Avšak, tento projekt musel byť opustený. Výpočty ukázali, úrady, že šesť mesiacov od krízy v krajine je jednoducho neprežije. Z tohto dôvodu bolo rozhodnuté zahájiť radikálnej liberalizáciu okamžite. Čas ukázal, že ani jedno, ani druhé, ako nesľúbil nič dobrého ekonomiky.

zrútenie ekonomiky

Liberalizácia cien viedlo k sérii nežiaducich účinkov, ktoré boli nevyhnutné v tomto zrýchlenom tempe zmien v ekonomike. Nová zákazka na trhu bolo v rozpore s menovou politikou - v lete roku 1992, domáce podniky stratili pracovný kapitál. Na jar centrálne banky začali vydávať veľké množstvo priemyselných úverov, farmára, bývalých sovietskych republík, a tak ďalej. D. Toto bolo vykonané za účelom pokrytia rozpočtového deficitu. Avšak, v rovnakej dobe tam bol obrovský skok v inflácii. V roku 1992 dosiahol hodnotu 2500%.

Kolaps nastal hneď z niekoľkých dôvodov. Prvá katastrofa prepukla vzhľadom k tomu, že pred tým, než liberalizácia cien nie je náhradou za tie peniaze sa konala, ktorý by zachránil krajinu zo starých sovietskych rubľov. Nová mena sa objavila až v roku 1993, kedy bola ekonomická reforma Gaidar už hotový, a on odstúpil z vlády.

Hyperinflácia vľavo opustený značnú časť ruského obyvateľstva. V polovici 90. rokov podiel chudobných bol 45%. vklady odpisuje sovietskeho obyvateľstva v Sberbank stratili svoju kúpnu silu. Vláda obvinila z incidentu v kríze, Najvyššia rada, ktorá ho donútila stráviť dodatočné emisie meny.

Vydanie ďalšieho peňažnej zásoby začali byť realizovaná aj v posledných sovietskych rokov, keď štát za pomoci financií domácich výdavkov. Kedy sa reformy Gajdar, systém nakoniec zrútil. Bývalých republík ZSSR platené s ruskými spoločnosťami rovnaké rubľov, čo bude len ďalej stupňovať krízu. V lete roku 1992 ako protiopatrenie zriadiť špeciálny bezhotovostné príslušných účtov s pomocou, ktoré boli vykonané osád s ďalšími krajinami SNŠ.

Európsky parlament proti vláde

Gajdar radikálne ekonomické reformy z počiatku boli podrobené tvrdej kritike ľudových zástupcov. Ako je známe, 6. apríla, ktoré otvorili svoj VI kongres. Do tejto doby sa úrady mali dostatočnú kohéznu odpor, ktorý je založený na poľnohospodárske a priemyselné lobistu nespokojných so znížením štátneho financovania.

Na jednom zo svojich schôdzok kongres prijal uznesenie, ktoré stanovuje hlavné sťažnosti proti vládnej politike. E. T. Gaydara reformy boli pomenované príčinou mnohých ekonomických problémov .. Život normy spadajú populácie, zničenie bývalých hospodárskych väzieb, poklesom priemyselnej výroby, nedostatok peňazí, atď. Všeobecne platí, že tam je neschopnosť vlády, aby situáciu v krajine pod kontrolou. MP je presvedčený, že reformy Gajdar boli vykonávané bez ohľadu na mienku a majiteľov podnikov verejných. Dekrét delegáti navrhli prezidentovi zmeniť hospodársku politiku, s prihliadnutím na všetky ich návrhy a výhrady.

V reakcii na útok zástupcov vlády spolu s Gaidar BORIS Eltsinu odovzdala svoju rezignáciu. Ministri pripojená správa kritizovala návrh Congress s tým, že v prípade výpadku napájania tohto kurzu, že vláda zvýši náklady na vyššej úrovni, než bilión rubľov, zatiaľ čo inflácia dosiahne hranicu 400% za mesiac.

Rezignácia nebol prijatý, ale Jeľcin stále pokračoval poslanci kompromisu. Zaviedol do vlády novými ľuďmi - takzvané "červené riaditelia", agitoval záujmy majiteľov veľkých podnikov, ktorí dostali svoje príspevky v sovietskych rokoch. V tejto skupine boli Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Černomyrdin.

To bolo nasledované snahou o stabilizácii finančnej situácie. Za týmto účelom vláda zníži vládne výdavky, ako aj zaviedla nové dane. V máji 1992 inflácia mierne klesla. Bolo vykonané ďalšie požiadavka Najvyššej rady - výrazne uvoľnila menovú politiku. Vláda tiež pridelené 600 miliárd rubľov za úhradu nedoplatkov na baníkov a ďalších štrajkujúcich pracovníkov veľkých podnikov

V júli došlo k zmenám vo vedení centrálnej banky. Nová hlava Viktor Geraščenko, ktorý zastával túto pozíciu v Sovietskom zväze, na rozdiel reforiem Jegor Gajdar, údajných škrty vo výdavkoch. V druhej polovici roka 1992 sa objem centrálna banka úverov sa zvýšil o 3 krát už. V októbri, schodok rozpočtu sa znížil na 4% HDP, v porovnaní s postavou augusta.

spustiť privatizáciu

V júni 1992, Jegor Gajdar sa stal predsedom vlády. Toho istého leta privatizácie začala v Rusku. Reformátori by som to tak rýchlo, ako je to možné realizovať. Vláda sa domnieva, že Rusko potrebuje vznik skupiny vlastníkov, ktorí by sa stal oporou a podporujú hospodársku politiku štátu. Privatizácia podnikov sa konalo v prostredí, kde rastliny a továrne v skutočnosti konkurz. Podniky boli predávané za babku. Nákupný vzal lavínu. Z dôvodu početných dier v legislatíve transakcie boli spáchané znásilnenia a zneužívania.

Keď sú E. T. Gaydara reformy bola dokončená v polovici 90. rokov v Rusku boli zastavením aukcie, kde najväčšie a najvýznamnejšie podniky v krajine, prešiel do rúk nových majiteľov k opakovaným zníženej ceny. V dôsledku týchto transakcií, novej skupiny oligarchov, čo viedlo k ešte väčšej sociálnej priepasť medzi bohatými a chudobnými.

Stúpenci reformy a privatizáciu štátneho Gaidar veril, že je potrebné čo najskôr vzdať starý sovietsky systém národného hospodárstva s nadmernou monopolizácie a centralizáciu. Nútené predajnej ceny viedli k početným excesom a chýb. Podľa prieskumov verejnej mienky, asi 80% obyvateľov Ruska sa domnieva, že výsledky privatizácie ako nelegitímne.

poukážky

Pre masové privatizácia bola zavedená poukaz - voucher privatizácia, ktorá bola určená pre výmenu aktív v štátnych podnikoch. Prešiel do súkromných rúk. Bolo plánované, že pomocou tohto nástroja, komunálne podniky bude prevedený do osobného vlastníctva.

Celkom asi 146 miliónov poukážky boli vytlačené. Občania, ktorí získali kontrolu, mohol použiť papier na upisovanie akcií spoločnosti alebo na účasť v aukcii. Tiež by mohli byť predané papier. Obyvatelia krajiny nemohol zúčastniť priamo v privatizácii. Mali corporatized ich podnikania alebo prevod poukážky v voucher investičných fondov (ChIF). Tam bolo vytvorených viac ako 600 týchto organizácií.

Prax ukázala, že poukážky skutočne stali predmetom špekulácií. Mnoho majiteľov týchto cenných papierov predať obchodníkom s pochybnou povesťou alebo investoval do Chiefs v nádeji, že získať značné dividendy. V dôsledku tejto praxe reálna hodnota cenných papierov prudko klesli. Za takýchto okolností sa počet obyvateľov sa začal snažiť zbaviť poukážok. Oni sú väčšinou usadil v rukách pochybných obchodníkov, špekulantov, úradníkov a riadenie samotných podnikov.

Vzhľadom k jeho uponáhľaný privatizácie (názov ekonomické reformy Gaidar) sa konal v liberalizácii cien, kedy náklady na voucheri fondu stala desaťkrát nižšia ako reálna hodnota firiem. Odhaduje sa, že špekulanti boli schopní kúpiť 500 z najväčších tovární a závodov na 7 miliárd $. Ale v skutočnosti, boli odhadnuté na 200 miliárd $. Jednalo sa o takzvaný "divoký kapitalizmus", ktorý dovolil 10% populácie, ktorá má získať kontrolu nad národný poklad. Hlavným zdrojom príjmov z uvedenia vývoz plynu, ropy a neželezných kovov. Spoločnosti s novým majiteľom nielen nevrátil ziskom ruskú ekonomiku. Nemajú dokonca ísť splácať rýchlo rastúce zahraničný dlh štátu.

agrárna politika

V roku 1992, na začiatku reforiem Gajdar je označený aj zmeny v obci. Dôležitú úlohu v poľnohospodárskom hospodárstve začal hrať nové formy ekonomiky. Objavili uzavreté a otvorené akciové spoločnosti, družstvá a komanditných spoločností. Celkovo sa jednalo o približne 2/3 poľnohospodárstve. Kríza tvrdo zasiahla na všetkých týchto nových fariem. Nestačí poľnohospodárske stroje, automobily, hnojív a tak ďalej. D.

Vláda prijala plán na odstránenie zvyšky sovietskeho systému - štátne a kolchozov. V marci 1992, Rusko malo asi 60.000 jednotlivé podniky typu farmy. Pádom ich počet sa zvýšil päťkrát. Avšak, vzhľadom na nedostatok technológie, ale stále neboli schopní poskytnúť krajine s dostatočným množstvom úrody. Regresná viedlo k tomu, že produkcia v polovici 90. rokov poklesol o 70% v porovnaní s minulým sovietskeho obdobia. Farmár nebola schopná nakŕmiť ruská, a to všetko kvôli výraznému nárastu cien činidiel, zariadení, a tak ďalej. D.

vojensko-priemyselného komplexu

V roku 1992, vláda prudko znížila zákazky zbrojný. V sovietskej ére vojensko-priemyselný komplex príliš nafúknutý. Vynaložila sa leví podiel na rozpočte. S hospodárskou krízou, stať jednoducho nemôže poskytnúť pracovné príležitosti pre väčšinu firiem, ktoré viedli k ich úpadku a predaja tretej osobe.

Zvlášť akútny je problém so výskum a vývoj (R & D). Poradie financovanie tohto komplexu bola zničená, čo je dôvod, prečo vysoko kvalifikované tímy sa zlomil a bez práce. Vtedy začal takzvaný "odliv mozgov" - .. emigrácii vedcov, inžinierov, dizajnérov, atď sú masívne sťahovať do západných krajín v snahe nájsť lepší život, zatiaľ čo ich podniky boli v nečinnosti bez práce.

Vláda reformu obranného priemyslu, urobil niekoľko závažných chýb: nebol pristúpiť k reštrukturalizácii alebo odcudzeniu závodov v rezerve. Niektorí odborníci poukazujú na to, že vláda sa mýlia, keď odstráni obmedzenia na dovoz spotrebného tovaru, ktorý opustil spoločnosť s žiadnu medzeru na trhu.

Gajdar rezignácia

V decembri 1992, Jegor Gajdar odstúpil z funkcie predsedu vlády. Jeho odchod bol kompromis vo vzťahoch medzi Najvyššou radou a prezidentom Ruska. Predpokladalo sa, že dohoda umožní bezpečne usporiadať referendum o novej ústave. Avšak, v roku 1993, poslanci odmietli plniť svoje povinnosti, čo vedie ku konfliktu s vládou a prezidentom. Skončil udalosti októbra, kedy Moskva utrpel niekoľko dní pouličných bojov.

Na jeseň krízy Gajdar sa vrátil ešte raz vládou, a tam bol prvý podpredseda, rovnako ako minister hospodárstva. A konečne, vrcholové vedenie, odišiel 20.januára 1994. Do tejto doby sa už rozhodlo všetky významné ekonomické reformy Gajdar a krajiny žila v novej ekonomickej realite.

Pozitívne výsledky reforiem

V decembri 1992, v predvečer odchodu do dôchodku, zhrnul výsledky svojej práce. Premiér na VII kongrese zástupcov ľudí poukázala na významné úspechy sily. Reorganizoval daňového systému, privatizáciu a agrárnej reformy (reorganizácia kolektívnych a štátnych majetkov), reštrukturalizovanej energie, zriadenej ropných spoločností zníženie nákladov na nákup munície a vojenskej techniky.

Minister hospodárstva a kolega Gaidar Andrey Nechayev nazval vládu a ďalšie kľúčové kroky v krízové obdobie. Okrem už vyššie liberalizáciu cien, vláda im umožnený voľný obchod, zahraničné dlhy vysporiadané po otvorení úverovej linky na Západe. Gajdar reforma v roku 1992 umožnila znížiť schodok rozpočtu. Dôležité daňové inovácia je vznik dane z ťažby ropy z. Minulosťou plánovaná ekonomika systém. Štát sa uchýliť k vládnych kontraktov. V oblasti investičného oceľových kľúčových vzťahov orgánov a súkromných podnikateľov. Novo bol postavený obchod s bývalými sovietskymi republikami - išla na svetové ceny a základy trhu.

E. T. Gaydar, ekonomické reformy, ktoré viedli k reštrukturalizácii finančných vzťahov, vyzýva na zriadenie obchodných princípov pri vývoze zbraní pre armádu. Dôležitou novinkou bolo prijatie zákona o úpadku. S nástupom trhového hospodárstva boli zriadené a prvé investičné spoločnosti a burzy cenných papierov, ktoré nemohlo byť v Sovietskom zväze.

"Shock terapia"

Po rozpade Sovietskeho zväzu Rusko je na križovatke, ktorá bola doteraz v dejinách ľudstva. Obrovské stáť s životnosťou 70 rokov za komunizmu a plánovanej ekonomiky za ním bolo nutné prejsť na civilizovaný trhovému modelu. V rokoch 1991-1992. Žiadna krajina na svete sa vynakladá na takej nedobrovoľnej experiment. Dva roky pred ruskou podobnú transformáciu začala v Poľsku a Československu, ale nepriniesla viditeľné výsledky, a existovala len vo forme osnovy.

Podstatou reformy Gajdar bol, aby zabezpečili, že vláda musela doslova slepý, na vlastné nebezpečenstvo, prevádzkovať chorľavejúcu ekonomiku svojej krajiny. Avšak, čo sa doteraz bola prevzatá z bývalých súdruhov v socialistickom tábore. Napríklad v Rusku vznikla dočasné pracovné miesta, obdobne ako u vyhlášky o voľnom obchode v Poľsku. Tieto opatrenia pomohli zaplniť pouličné stánky. Avšak, tieto zmeny majú svoje náklady. Takýto obchod získal podivné tvary - nové kabíny objavil chaotické a bez akejkoľvek kontroly.

Vládne ekonomické reformy Gajdar (prechod od socialistického na trhové hospodárstvo) začala príliš neskoro. V skutočnosti, čas bol stratený v neskorých 80. rokov, kedy sa prvé vážne príznaky krízy. Sovietsky suroviny ekonomika zažíva muky klesajúcich cien ropy, čo viedlo k frontu v obchodoch a kartovým systémom pred reformou Gajdar začala. Názov "šokové terapie" bol daný zmenou zaslúžene - systém musel byť nahradený v prípade núdze prostredí.